国会立法产出创历史新低，遭遇前所未有批评

华盛顿，2025年6月22日电——美国国会因立法效率创下历史新低，正面临舆论和专家的强烈批评，被称为现代史上“最无作为”的一届国会。截至2025年4月，本届国会共提出12,354项法案，但仅有46项成为法律，通过率仅为0.037%，创下自20世纪30年代以来的最低纪录。

公众对国会未能完成其宪法规定的核心职责——通过常规拨款法案——表达了极大不满。在过去两年中，国会仅通过了35项法律，而历届国会每届平均通过130至140项法律，差距显著。这一低效表现引发了社会各界的广泛质疑和担忧。

在争议法案方面，“一揽子美好法案”（One Big Beautiful Bill Act）成为分歧焦点。该法案由德克萨斯州众议员Jodey C. Arrington提出，旨在加强国防资源、调整经济与公共财政政策。虽然该法案已于5月22日在众议院通过，但相关条款如儿童税收抵免扩展等获得两党支持，其他内容则引发激烈争论。

预算削减和政策分歧使国会陷入僵局，导致大量重要议题被搁置。根据宾夕法尼亚大学沃顿商学院预算模型，众议院通过的预算和税收调整法案预计未来十年将使联邦赤字增加2.8万亿美元，尽管GDP略有提升，但长期经济增长和工资水平将受到负面影响。

与以往国会相比，现届国会的立法产出大幅下滑。例如，第117届国会通过了362项法案，第115届和第116届分别通过442项和344项法案，而本届国会的通过数量远远落后。

随着预算争论和政策分歧持续加剧，越来越多的美国民众对国会未能解决国家紧迫问题表示失望。专家警告，如果这一趋势持续下去，国会的公信力和治理能力将面临更大挑战。