巴基斯坦实施大规模公民监控 系统可同时监听数百万手机并封锁互联网

大规模监控系统曝光

一份最新报告显示，巴基斯坦近年来部署了一套高度复杂的监控体系，涉及电话监听与互联网防火墙管控，能够在全国范围内对数百万公民进行实时监控。这一体系被认为是除中国以外全球最庞大的国家级信息监控网络之一。观察人士指出，该系统不仅改变了巴基斯坦的通信环境，也在社会、经济与区域安全层面带来了深远影响。

报告披露，巴基斯坦的核心监控设施由两大部分组成：合法拦截管理系统（LIMS）以及网络管理系统2.0（WMS 2.0）防火墙。前者负责对移动电话进行监听，后者则主要执行互联网过滤与屏蔽。通过两者的结合，巴基斯坦安全情报部门得以同时掌控语音通信与网络活动，形成全方位的信息掌控网。

电话监听能力大幅提升

根据公开的技术文件，LIMS系统能够同时监听至少400万部手机，并可根据技术升级进一步扩容。巴基斯坦境内的主要电信运营商均已被要求将网络终端接入该平台，这意味着几乎所有手机用户都可能面临实时监听的风险。

LIMS的核心技术最初来自一家德国公司，后期则由一家总部在阿联酋的企业协助部署并维持运营。通过区域监控中心，该系统可快速检索通话记录、定位用户位置，并调取短信和数据传输。这种能力一旦与司法调查结合，能够迅速形成证据链，但同时也引发了对隐私和滥用的严重担忧。

中国技术主导的网络防火墙

与电话监听并行的，是由中国供应商提供的WMS 2.0互联网防火墙。该系统可同时监控与拦截多达200万条互联网交互会话，具备深度数据包检测能力，能够筛查关键词、封锁平台和切断特定区域的网络信号。

在过去两年中，WMS 2.0已被用于封锁YouTube、Facebook等国际社交媒体平台，并屏蔽约65万个网站和链接。部分过滤措施还导致全国范围内出现网络访问速度下降，特别是在俾路支省，当地长期的网络中断加剧了居民对军事行动的担忧。多年来，当地社会组织不断举报失踪人口与暴力案件，但相关指控均遭军方否认。

监控措施的社会背景

此次监控体系的广泛应用，被普遍认为与2022年军方与前总理伊姆兰·汗的决裂事件相关。事发后，汗本人被监禁，数千名支持者也遭到拘捕。随后的政治动荡导致当局加速部署监控设施，以维持治安与掌握舆情。若回顾巴基斯坦历史，类似的强力监控政策并非首次出现。早在20世纪80年代和军政府时期，国家就曾采取广播审查与电话监听。但当前数字化、系统化的规模在历史上前所未有。

技术来源与国际合作

公开资料显示，巴基斯坦的监控设备并非完全自主研发，而是依赖多国供应链。LIMS的核心软件源自德国，WMS 2.0则来自中国，并配合美国、法国等国家的硬件设备。贸易数据和泄露的技术文件还显示，防火墙设备与中国多家国有企业存在密切往来。

这些技术的跨国流动再次引发争论。一方面，外资供应商通常强调其技术只用于合法通信拦截和网络安全，使用责任在于买方政府。另一方面，民权组织则认为，商业供应与国家监控的结合正在模糊技术应用的界限，并加速全球范围内的“数字威权”扩散。

法院文件揭示矛盾

2024年，伊斯兰堡的一起法院案件让外界首次确认了这些设备的存在。当时泄露的录音涉及汗的妻子布什拉·比比，成为法庭证据。国防部门和情报机构在庭审中否认拥有监听能力，但电信监管局则承认已下发命令，强制运营商安装LIMS系统并供指定机构使用。文件中出现的多份许可协议与采购合同，进一步坐实了监控体系的合法化建设。

对社会与言论的影响

专家警告，大规模监听与网络封锁可能对巴基斯坦公民社会带来深远影响。奥地利一所大学的人权与技术教授本·瓦格纳表示，电话监听与互联网管控的结合是一种“令人担忧的发展”，意味着公民表达空间持续收缩。国际人权机构成员尤尔·范·贝尔赫则指出，监控环境形成了“寒蝉效应”，民众因担心被监控而不敢自由发声，线上线下的公共讨论均受到压抑。

普通民众的生活也受到波及。年轻人发现他们访问学习资源的网站时常掉线，企业则抱怨社交媒体封锁阻碍了电商和市场推广。尤其在中小企业主之间，对政策的不满情绪明显增加。学术界与人权组织担心，这样的环境将抑制创新与多元对话，削弱国家的社会活力。

与地区的对比

与印度、孟加拉国和斯里兰卡等南亚邻国相比，巴基斯坦监控体系的规模与先进程度尤为突出。印度近年来也启用过手机追踪与互联网封锁措施，特别是在克什米尔地区，但其覆盖范围和持久性仍低于巴基斯坦的全国性布局。孟加拉国则依赖有限的网络封锁应对动荡，尚未形成系统化工具。相比之下，巴基斯坦已进入全面数字监控时代，堪称南亚地区在该领域的先行者。

经济代价与未来前景

虽然安全部门认为，强大的监控网络有助于预防恐怖主义和应对网络犯罪，但分析人士提醒，这样的部署伴随巨额开支与经济隐患。采购国际设备与维护复杂系统对巴基斯坦财政形成负担，而互联网长期不稳定也导致外资公司忧虑。尤其是俾路支和开伯尔-普什图省的网络中断，直接影响到跨境贸易与教育发展。长远来看，若监控措施持续扩张，可能削弱巴基斯坦吸引数字投资的能力。

总结

巴基斯坦的大规模公民监控网络正在改变该国的通信与社会格局。凭借LIMS和WMS 2.0系统，当局能够以前所未有的规模掌控信息流动。这一做法的历史动因、国际合作背景以及社会代价，使其成为区域内最引人注目的数字治理案例之一。未来，如何在国家安全与公民隐私之间取得平衡，将是巴基斯坦社会必须面对的艰难课题。