英国-毛里求斯查戈斯群岛主权协议引发争议

2025年5月22日，英国首相基尔·斯塔默（Sir Keir Starmer）与毛里求斯政府正式签署协议，同意将查戈斯群岛的主权移交给毛里求斯。作为交换，英国将每年向毛里求斯支付1.01亿英镑，并保留对最大岛屿迪戈加西亚（Diego Garcia）军事基地99年的租用权。这一协议旨在确保英国及其盟友的国家安全，但签署过程和内容引发了巨大争议和法律挑战。

协议详情与背景

查戈斯群岛位于印度洋，距离英国约9332公里，距毛里求斯约2012公里，由七个环礁和约60个岛屿组成。1965年，英国在毛里求斯独立前将该群岛从毛里求斯分离，随后与美国合作在迪戈加西亚岛建立军事基地，并强行迁移了近2000名原住民（查戈斯人）。

根据新协议，英国将分阶段向毛里求斯支付总额达数十亿英镑的补偿，并设立4000万英镑信托基金用于支持查戈斯人社区。尽管毛里求斯获得主权，但根据协议，仍禁止在迪戈加西亚岛上重新安置原住民。

法律挑战与社区反对

签署当天，英国高等法院应查戈斯人代表庞佩（Bertrice Pompe）、杜加斯（Bernadette Dugasse）等人的申请，临时叫停协议。她们表示，协议未充分保障查戈斯人的归属权和未来，担忧毛里求斯接管后回归家园的机会将进一步渺茫。最终，高等法院驳回了禁令，协议得以继续推进。

查戈斯社区成员如庞佩和曼达林（Misley Mandarin）等人强烈反对协议，认为英国政府忽视了他们作为英国公民的权益和家园未来。他们指出，自己既不属于英国，也不属于毛里求斯或塞舌尔，唯一的家园是迪戈加西亚。

政府回应与国际反应

英国政府坚称，保留迪戈加西亚基地对国家安全至关重要，称该协议已获得“五眼联盟”成员（包括美国、加拿大、澳大利亚和新西兰）支持。首相斯塔默表示，协议是“维护国家利益和安全的唯一途径”，并强调每年支付的费用与一艘航母的运营成本相当，具有“极高的性价比”。

毛里求斯总理拉姆古兰（Navin Ramgoolam）则称协议“完成了去殖民化进程”。联合国也对协议表示支持。

争议与未来展望

尽管协议已签署，查戈斯人流离失所、归属权及补偿等问题仍未解决。批评者认为，协议更多关注战略和财政利益，而非原住民的历史正义和人权。围绕查戈斯群岛未来的争论，预计还将持续。