白宫政策副幕僚长米勒批评庇护城市政策并呼吁加强移民执法

移民执法问题再度引发全国关注

白宫政策副幕僚长斯蒂芬·米勒近日在谈及美国移民执法问题时，直言不讳地批评地方政府对“庇护城市”政策的态度，强调这些政策正在破坏公共安全。他指出，一些主要城市在面对联邦移民执法机构请求时，拒绝配合，使大批有犯罪记录的非法移民未能被拘捕和递解，反而重新回到社区之中。

在发言中，米勒特别点名洛杉矶、纽约和芝加哥，称这些城市的庇护政策为非法移民提供了“保护伞”，从而导致暴力犯罪风险进一步上升。他强调，移民与海关执法局（ICE）正在与多州的国民警卫队合作，利用技术和后勤力量来加强追捕与递解行动。

加州2.5万未执行的拘捕令

米勒特别提到了加利福尼亚州的案例，称目前该州有超过25,000份针对犯罪性非法移民的未执行拘捕令，而州政府却拒绝配合联邦要求。他认为，这种状况导致严重后果，例如强奸、谋杀、绑架等暴力事件的潜在增加。

加州长期推行庇护政策，此举在全美范围内争议不断。支持者坚持认为该政策有助于维护移民群体与警方之间的信任关系，从而提高报案率。反对者则批评其削弱了法律威慑力，使危险分子逃避联邦监管。

历史上，加州一直是移民人口的重要聚集地。根据美国人口普查局的数据，加州的外来人口占全州总人口的比例长期居高不下，这种复杂的社会背景，使移民政策问题在该地本身便具有极强的敏感性。

在涉及芝加哥持续高企的谋杀率问题时，米勒否认“松散枪支管制州的武器流入”是主要原因。他强调芝加哥事实上拥有全美最严格的枪支管制法律之一，但暴力事件仍多年居高不下。米勒指出，芝加哥长期由民主党主政，政策结果未能有效降低枪击和谋杀案件。

这番言论呼应了全国范围内关于枪支暴力根源的长期争论。在美国其他一些地方，尤其是南部和中西部保守州，枪支持有率极高，但某些社区的暴力水平却未必接近芝加哥这样的规模。比较不同区域的治安状况，也凸显出社会学、经济背景与政策效果之间的复杂关系。

米勒在谈话中赞扬了一项近期在华盛顿特区实施的联邦专项行动。据他透露，通过一支特别小组，联邦执法机构在短短30天内成功将1,500名危险罪犯从街头清除。米勒表示，这一成效“直接挽救了无数人的生命”。

美国历史上，类似跨部门合作的执法行动并非第一次。早在20世纪80年代，毒品战争时期，联邦与地方的联合刑事执法力度空前。这类措施往往在短期内降低特定社区的犯罪率，但长期成效常因司法系统资源紧张和地方配合度不同而受到质疑。

除了国内犯罪问题，米勒特别强调了毒品集团对美国社会的威胁。他呼吁将一些跨国犯罪组织，例如近年来活跃于拉美地区并已渗透美国的“特伦·德·阿拉瓜”（Tren de Aragua），列为恐怖组织。他指出，这类组织的活动不仅涉及毒品走私，还频频引发暴力事件，甚至造成青少年受害。

他提及的案例包括年仅12岁的女孩 Jocelyn Nungaray 遭遇悲剧，被归因于贩毒集团渗透带来的社会暴力风险。米勒更称赞近期针对一艘载有芬太尼的贩毒船只的轰炸行动，认为此类军事打击手段可以有效削弱罪犯的物流网络，从而保护美国边境安全。

移民问题之所以在美国屡次引发广泛关注，除了安全层面的担忧，还涉及到经济与社会影响。根据多份经济研究，非法移民在农业、建筑业、餐饮和服务业中占有相当比例，他们的劳动力为美国部分产业提供支撑，同时也引发就业公平和社会资源分配的争论。

长期以来，庇护城市的政策制定者强调保护移民群体能够避免“影子人口”现象，减轻警察执法难度。但批评者指出，不配合联邦移民执法会使某些犯罪分子有漏洞可钻，增加治安隐患，也给州和联邦的司法合作制造矛盾。

与加州、纽约、伊利诺伊等州的庇护政策形成对比的是，德州、佛州等保守倾向明显的州采取了更为强硬的措施，包括州长直接调动国民警卫队协助边境线执法。这种明显差异不仅引发不同州之间的政策摩擦，也折射出全国范围内对移民与安全问题长期存在的深刻分歧。

美国的移民历史可追溯至国家立国时期。19世纪末至20世纪初，美国曾迎来欧洲大规模移民潮，造成城市迅速扩张与治安挑战，并促成联邦政府建立现代化移民管控体系。今日围绕“非法移民”与“庇护城市”的辩论，某种程度上正延续了过去“同化与安全”之间的矛盾。

尽管米勒的言论引发争议，但无可否认的是，移民与公共安全议题已经成为美国社会无法回避的焦点。从大城市的社区安全，到跨境贩毒集团的渗透，再到劳动力市场的结构性需求，美国的移民政策正在多层面接受考验。

未来，无论是通过更严格的执法合作，还是改革庇护政策，美国都将面临平衡“公共安全”与“社会包容”的双重挑战。这一问题的复杂性和长期性，意味着围绕庇护城市政策、非法移民犯罪与联邦行动的激烈讨论，仍将在政界和民间持续发酵。