中國地方政府賣出非法所得加密貨幣　補貼財政壓力惹監管爭議

中國自2021年全面禁止加密貨幣交易以來，地方政府卻悄然將查獲自非法活動的比特幣等加密資產變現，成為財政收入的重要來源。據多家媒體4月16日報導，中國現時持有約194,000枚比特幣，價值約160億美元，僅次於美國，成為全球第二大國家級比特幣持有者。

地方政府變現手法曝光

由於國內禁止加密貨幣交易，地方政府無法在本地市場直接賣出這些資產。據路透社及多家區塊鏈媒體披露，地方政府普遍委託民間科技公司，透過境外交易所將加密貨幣兌換成現金，再經由銀行系統轉回地方財政帳戶。例如深圳的嘉分享公司，自2018年以來已協助江蘇多地政府賣出價值逾30億元人民幣（約4.08億美元）的加密貨幣。

財政壓力與法律灰色地帶

中國經濟增長放緩，地方財政壓力倍增。去年因加密貨幣相關犯罪查獲的資金高達4310億元人民幣（約590億美元），涉及案件數量及金額均創新高。僅2023年，地方政府因各類處罰與沒收收入達3780億元人民幣，較五年前增長65%。查獲加密貨幣成為地方財政「及時雨」，但亦暴露監管漏洞。

監管真空引發爭議

目前中國缺乏針對查扣加密貨幣的統一處置規範，導致各地操作手法不一、透明度低。多名法律界人士憂慮，這種「權宜之計」不僅與中央禁令相悖，更可能滋生腐敗，甚至鼓勵更多犯罪。中南財經政法大學陳實教授直言：「這種處置方式，嚴格來說並不完全符合中國現行的加密貨幣禁令。」

有律師建議，應由中國央行統一管理查扣加密貨幣，或仿照美國建立國家級比特幣儲備，甚至考慮在香港設立主權加密基金。

市場與國際影響

中國大規模拋售比特幣，對全球加密貨幣市場帶來潛在波動。業界人士認為，這種做法既反映中國對加密貨幣的複雜態度，也顯示在中美博弈下，中國不排除將數字資產作為戰略資源。

結語

中國地方政府在禁令與財政壓力夾縫中，選擇變現查扣加密貨幣，暫時緩解經濟困境，卻引發監管、法律與道德多重爭議。隨著加密貨幣犯罪日益猖獗及資產規模持續膨脹，如何制定明確、透明的處置規則，已成為中國金融監管的新考題。