印度2025年全國人口普查計畫啟動 打造精準政策基礎與發展新里程碑
新德里，2025年8月7日——印度政府宣布，將於2025年6月16日啟動全國人口普查，標誌著全國性數據收集和社會發展的重要里程碑。此次普查將分兩階段進行，第一階段側重於房屋列表及家庭居住條件、資產與設施等資料蒐集，第二階段則針對人口進行全面登記，確保每一位居民的基本資料準確納入國家檔案。
隨著人口規模已超越中國，印度成為全球人口最多的國家，此次2025年全國人口普查扮演了不可或缺的角色，為經濟決策和公共政策制訂提供最權威的依據。
人口普查的歷史背景與重要性
印度的人口普查傳統可追溯至1872年英屬時期，自1947年獨立以來，政府法定每十年舉辦一次全國人口普查。這項舉國參與的盛事，記錄著國家人口的每一次變動，反映出社會結構、移民流向及經濟活力的深層變化。尤其在城市化迅速、社會多元化加劇、人口結構老齡化與少子化並行的背景下，如何取得正確數據，成為政策規劃的第一道關卡。
2021年因新冠疫情而延遲的普查，使得對印度社會結構變化的掌握產生落差。目前政府強調，2025年的人口普查不僅要彌補資訊空白，更將深入蒐集住房、經濟、教育和移民等專項數據，力求數據全面與時俱進。
首階段：房屋列表與住宅條件普查
全國人口普查的第一階段將於2025年6月中旬展開，聚焦於房屋登記、基礎設施、財產分布與生活品質等基層資料。普查員將家戶逐一走訪，記錄居住者人數、房屋結構、是否擁有自來水、電力、衛生設施等重要訊息。這些數據不僅反映基礎建設發展現狀，更是評估經濟不平等、區域差異及資源配置的科學依據。
由於印度幅員遼闊、城市與鄉村發展差異顯著，房屋列表普查能有效揭示不同地區生活條件。比方說，北方邦與比哈爾邦等人口大省長期面臨基礎建設落後與貧困壓力，而南方卡納塔卡邦、泰米爾納德邦則因資訊產業發達與教育水平較高，城市發展具有明顯優勢。
第二階段：人口結構與流動詳查
完成初步房屋資料整理後，第二階段將展開全國性人口調查。此次普查將涵蓋人口年齡、性別、受教育程度、職業、遷徙紀錄、家庭組成等詳盡數據。這不僅有助於掌握總人口數變化，更能深入分析各年齡層分布、地區間流動趨勢、身心障礙人口與少數族群現況。
在過去十年中，印度人口結構出現顯著變遷——城市化加速，青壯年勞動人口大幅增加，同時老年人口比例漸升。如此結構變化對勞動力市場、社會保險與基礎建設規劃產生直接影響，因此普查成果將是政府制定未來十年政策藍圖的核心憑依。
經濟效益與政策規劃基礎
2025年人口普查的最大經濟意義，在於可提供最具時效性的全國勞動力、市場需求、社會安全及醫療資源分布等數據。印度經濟目前正處於結構調整階段，政府積極推動「印度製造」（Make in India）、數字經濟發展及產業升級。精準的普查數據將幫助判斷哪些地區需要加大基礎設施投資，哪些地區要完善醫療與社會保障系統，以防止貧困擴大或社會矛盾激化。
同時，人口普查資料將為企業佈局市場、製造業選址、零售與交通運輸規劃提供強大依據。外資企業進入印度市場時，往往將人口結構、消費能力與地理分布視為最重要的指標，因此普查結果將直接影響對印度經濟前景的全球評價。
與區域鄰國的比較與經驗借鑑
放眼區域，印度的人口普查制度具備高度規模與嚴謹制度，與中國2020年的第七次全國人口普查、印尼2010年普查、日本2020年普查相對應，各國均高度重視普查數據的國家戰略價值。中國在2020年普查中強調數字技術、流動人口精細記錄與人口老齡化趨勢分析，對印度而言具有重要借鑑意義。印尼則強化地區間協作，針對海島分布複雜的國情設計特別方案，為印度偏遠地區普查提供參考。
社會回應與挑戰
印度社會對此次普查普遍寄以高度期待，多數省級政府、社區組織、學者及企業界均呼籲中央政府確保數據真實全面。民眾普遍認為人口普查有助於改善社會資源分配，促進教育、醫療、基建等政策更具針對性。不過，面對人口規模全球第一、語言及民族多元、部分區域安全局勢不穩（如克什米爾地區近期安全事件頻發），普查執行面臨人員調度、數據核查和民眾配合等多方面挑戰。
此外，印度數字基礎設施近年持續升級，政府將在普查過程中加強運用數字技術，包括雲端數據管理、移動裝置進行資料登記、遠端監控與數據保密措施，以有效提升效率與精度，降低舞弊與遺漏風險。
面向未來：為「新印度」發展鋪路
總觀而論，2025年印度全國人口普查不僅是數據收集的行政程序，更是國家治理現代化與社會治理升級的實踐。結果將直接關係未來人口政策、糧食安全、交通網絡規劃、應對極端氣候事件應變與就業政策調整，是推動「新印度」願景的基礎工程。
於此同時，印度政府亦明確表示，將強化數據公開透明機制，確保普查所得資訊最大程度服務於民眾與政策制定者。無論是追求經濟增長、改善民生福祉，還是提升國際競爭力，2025年這一次全國人口普查都將為印度打下堅實基礎，開創更加繁榮與包容的發展新篇章。