美国选举安全再受质疑：研究员警告非法选民与邮寄选票风险或影响政府稳定
选举安全研究员揭示选民名单重大问题
美国选举犯罪研究员史蒂夫·鲍德温（Steve Baldwin）近日在多次公开访谈中提出严厉警告，称非政府组织（NGO）、非法移民、被操纵的选民名册以及无须公民身份证明的邮寄选票，正在成为左右美国选举结果、甚至影响政府稳定的潜在因素。鲍德温指出，在多个关键摇摆州，选民名单存在大量虚假注册记录，包括非法移民、去世选民以及已搬迁或不存在的个人，有些甚至登记在加油站、仓库等并非居民住所的地址。
他强调，一些非政府组织在非法移民尚未越过边境之前，即已为其处理注册信息，甚至将处理中心地址直接用于选民登记。这类操作被质疑为绕过法律审查的手段，可能为大规模选票操纵提供便利。
摇摆州选民名单问题引发关注
鲍德温的研究集中在选举结果可能产生决定性影响的摇摆州，包括亚利桑那、乔治亚、威斯康星、宾夕法尼亚和密歇根。他提到，威斯康星州近期清除了约4万名“幽灵选民”，这一举措被认为在2022年帮助参议员罗恩·约翰逊（Ron Johnson）成功连任。然而，他表示，这类“幽灵选票”在其他州依然广泛存在，且尚未获得充分清理。
在亚利桑那州和乔治亚州，一些注册地址被发现是停车场、废弃建筑甚至商业加油站，这并不符合合法登记的居住要求。鲍德温认为，这种情况为选票包裹式投递（ballot harvesting）提供了条件，增加了选举被操纵的可能性。
非政府组织的角色与资金来源争议
调查还指出，包括天主教慈善组织在内的部分NGO正在协助这类登记工作，令人意外的是，这些组织部分资金来源竟来自共和党相关基金会。鲍德温批评这种资金流向“内外双重影响”，不仅可能在政治立场上形成混乱，也为潜在的利益集团操控提供了空间。
更令人担忧的是，鲍德温提到“暗钱”（dark money）的存在，尤其怀疑部分资金可能与受中国控制的组织有关。这类资金通过隐蔽渠道进入政治宣传与选民动员环节，外界难以追踪其实际操作者和意图。
历史背景：选举诚信与争议的长期交织
美国选举安全问题并非首次引发全国关注。自2000年佛罗里达州总统选票争议以来，关于选民登记、邮寄选票以及电子投票系统的辩论持续不断。2016年和2020年，美国再度经历了高度 polarized 的选举周期，尤其在2020年疫情期间，邮寄选票数量激增，一些州临时修改了投票规则。这些变化在提高投票便利性之余，也增加了对选票合法性的质疑。
历史数据显示，美国在清理选民名单上的标准差异显著。部分州例行每年清理一次名单，而另一些州则多年不更新数据库，导致虚假或失效记录累积。例如，2012年的一次全国性审查发现，美国有超过180万名已去世的选民仍保留在登记数据库中，这成为后续改革的重要触发因素。
经济与社会影响
选举安全不仅关乎政治权力分配，还直接影响经济预期和社会稳定。在国际资本市场眼中，美国选举的合法性与透明度是评估其投资风险的重要因素。如果外界普遍认为选举存在系统性漏洞，投资者可能会担忧政策连续性，进而在决策中增加风险溢价。
对内而言，如果相当比例的民众失去对选举结果的信任，可能造成政策推行阻力和社会分裂加剧。例如，在2020年选举后，美国部分地区出现抗议与集会，持续数月，对地方经济活动与社区关系造成消极影响。
区域比较与国际视角
在选民登记与选票管理方面，不同国家采取了迥然不同的制度。例如，加拿大要求选民提供政府签发的有效身份证件，并在选举前通过集中更新系统进行清单校对；德国的登记制度由地方政府统一管理，并向每位合资格选民寄送投票通知，杜绝非居住地的注册问题。
相比之下，美国的制度更加分散，州与县层面拥有自主权，造成数据标准不一，更新频率和审核严格程度差距巨大。这种制度设计虽然体现了联邦制下的地方自治，但也为系统漏洞和跨州操作创造了条件。
政策与技术防御建议
针对现有问题，鲍德温呼吁特朗普竞选团队及共和党全国委员会深入审查摇摆州的投票文件。他建议建立跨州数据比对系统，剔除重复登记与虚假信息，并改革邮寄选票流程，要求必须提供美国公民身份证明。
他还提出，政府应加强对NGO政治影响力的审计制度，尤其是对跨境资金流入的追踪，以便在选举前及时阻断高风险资金的参与。同时，在技术层面，可通过引入区块链投票验证系统、强化选民身份多重认证等方式提升投票安全性，减少人为操控空间。
公众反应与持续关注
鲍德温的言论已在美国选举安全圈内引起广泛讨论。支持者认为，他直面了当前制度中最敏感的漏洞，为未来改革提供了切入点；批评者则担心，这样的警告可能在部分地区引发对合法选民的质疑，加剧政治撕裂。
随着2026年中期选举的临近，围绕选举诚信、邮寄选票安全以及选民登记有效性的讨论预计将愈发激烈。鲍德温强调，如果不及时采取措施修补这些漏洞，美国的选举制度将面临前所未有的压力与挑战，他呼吁公众与各级政府共同维护选举公正，以保障民主体系的长期稳固。