L’ONU face à la tourmente : scrutin, démissions et crise humanitaire à Gaza

L’Organisation des Nations Unies sous les projecteurs

L’Organisation des Nations Unies (ONU) traverse une période de tension et de défi, alors que la crise humanitaire à Gaza continue de s’aggraver et que l’organisation est secouée par des démissions au sein de ses instances d’enquête les plus en vue. Les récentes morts de dizaines de Palestiniens cherchant de l’aide auprès de l’ONU à Gaza ont déclenché une vague d’indignation internationale et amené le secrétaire général António Guterres à réitérer ses appels à un cessez-le-feu immédiat, à la libération des otages et à l’accès humanitaire sans entraves. Par ailleurs, le départ collectif des membres de la commission d’enquête de l’ONU sur Israël a cristallisé critiques et inquiétudes quant à la neutralité de l’organisation, alors même que l’urgence humanitaire ne cesse de croître.

Crise humanitaire à Gaza : le bilan tragique

La bande de Gaza, enclave palestinienne densément peuplée et durement frappée par les opérations militaires, traverse une crise humanitaire d’une ampleur inédite. Au cours du dernier week-end, plusieurs dizaines de Palestiniens ont été tués alors qu’ils tentaient d’obtenir de l’aide auprès d’un point de distribution géré, en partie, sous mandat onusien. Ce nouvel épisode de violence intervient dans un contexte où le système d’aide humanitaire peine déjà à répondre à des besoins colossaux engendrés par des mois de conflit.

L’UNICEF, agence des Nations Unies en première ligne, a récemment lancé l’alerte sur des niveaux de malnutrition « catastrophiques » parmi les enfants de Gaza. Selon l’organisation, la pénurie d’eau potable, la destruction des infrastructures médicales et l’accès extrêmement limité aux biens de première nécessité exposent toute une génération à des séquelles à long terme, tant physiques que psychologiques. Les appels à une aide d’urgence accrue et à un accès humanitaire garanti se multiplient, tandis que de nombreux habitants témoignent d’un désespoir croissant face à l’incapacité de la communauté internationale à inverser la tendance.

Une histoire marquée par l’instabilité et la précarité

La situation actuelle à Gaza s’inscrit dans un cadre historique fait d’instabilité, de siège économique et de cycles de conflits fréquents. Depuis le blocus imposé en 2007, la région vit sous des restrictions à la fois humaines et matérielles sans précédent. Chaque nouvelle escalade militaire fragilise davantage le tissu social et infrastructurel palestinien, rendant l’intervention internationale de plus en plus décisive.

Au fil des décennies, l’ONU est souvent intervenue comme acteur central dans la gestion des crises à Gaza, que ce soit par l’agence pour les réfugiés palestiniens (UNRWA) ou par le biais de missions d’enquête et de cérémonies diplomatiques. Pourtant, les critiques récurrentes sur l’efficacité, la neutralité et les moyens de l’organisation accompagnent chaque nouvelle flambée de violence.

Démissions en chaîne à la commission d’enquête de l’ONU sur Israël

Le 15 juillet 2025, la communauté internationale apprend la démission simultanée des trois membres de la commission d’enquête indépendante chargée par les Nations Unies de se pencher sur les violations des droits humains dans les territoires palestiniens occupés. Navi Pillay, présidente de la commission et ancienne Haut-Commissaire aux droits de l’homme de l’ONU, justifie son départ par « l’âge, des raisons médicales et le poids d’autres engagements ». Chris Sidoti évoque un « moment opportun » pour une restructuration de l’instance, tandis que Miloon Kothari préfère s’en tenir à des remerciements protocolaires.

Cette vague de départs survient alors que la commission était sous le feu croisé de critiques pour son prétendu parti pris anti-israélien, une critique relayée notamment par une coalition de 22 États. Elle fait également suite à la décision des États-Unis d’imposer des sanctions à certains experts internationaux engagés sur ces questions, un événement sans précédent dans l’histoire récente de l’ONU. Les opposants de la commission évoquent une institution « née du préjugé » voulue pour « cibler Israël, tout en ignorant le rôle du Hamas, du Hezbollah et de l'Autorité Palestinienne ».

Si le Conseil des droits de l’homme de l’ONU n’a pas autorité sur les États souverains, il fournit néanmoins un forum public de dénonciation et collecte des preuves susceptibles d’alimenter la justice internationale. Malgré les départs, le président du Conseil a d’ailleurs appelé les États membres à proposer de nouveaux commissaires d’ici la fin de l’été.

L’impact économique et social de la crise à Gaza

Au-delà des drames humains, la crise actuelle à Gaza engendre un coût économique majeur, estimé en milliards de dollars de pertes cumulées depuis le début des hostilités. Les infrastructures vitales – hôpitaux, écoles, réseaux d’eau et d’électricité – ont été gravement endommagées, amplifiant la dépendance de la population à l’aide internationale.

L’interruption des chaînes d’approvisionnement, la fermeture des points de passage et l’effondrement des activités agricoles, artisanales et commerciales plongent la région dans une récession persistante. Face à ces chiffres, le rôle des bailleurs internationaux, dont l’ONU, devient crucial pour orchestrer la reconstruction, malgré les obstacles logistiques et politiques qui retardent, voire empêchent, la livraison de l’aide. Les observateurs régionaux signalent le risque de contagion économique à l’ensemble du Proche-Orient, notamment en Jordanie et au Liban, deux pays déjà fragilisés par des crises internes et l’afflux massif de réfugiés palestiniens.

L’ONU entre engagement humanitaire et questionnements sur sa neutralité

Malgré les critiques, l’ONU ne cesse d’affirmer son engagement sur les principes de neutralité, d’impartialité, d’indépendance et d’humanité. António Guterres a martelé la nécessité de garantir à la population gazaouie un accès sûr et ininterrompu à l’aide, tout en rappelant l’appel à la libération des otages et à la cessation immédiate des hostilités.

Cet engagement est cependant remis en cause avec insistance par certains États membres et ONG, pour qui la perception d’un déséquilibre dans la gestion des conflits du Moyen-Orient nuit à la légitimité onusienne. Ce débat dépasse d’ailleurs le seul cadre israélo-palestinien : il cristallise des enjeux globaux sur la place de l’ONU dans l’arbitrage des crises internationales, ainsi que sur l’usage de sanctions et autres moyens d’influence par ses membres les plus puissants.

Comparaisons régionales : l’aide humanitaire en contexte

La crise actuelle à Gaza n’est pas un cas isolé dans l’histoire récente du Proche-Orient. D’autres foyers de conflit – Syrie, Yémen, Liban – ont vu l’ONU jouer un rôle de coordinateur et de bailleur de fonds, avec des succès mitigés. Par exemple, en Syrie, l’organisation a dû composer avec un accès restreint à certaines régions contrôlées par des groupes opposés au régime, soulevant des questions similaires de neutralité, d’efficacité et d’équité dans la distribution de l’aide.

Au Liban, après l’explosion du port de Beyrouth, l’ONU s’est imposée en chef d’orchestre d’une aide internationale massive, mais a été contrainte de travailler dans un contexte de défiance institutionnelle et de paralysie politique. La gestion de la pandémie de COVID-19, enfin, a illustré comment les inégalités d’accès à l’aide et aux vaccins dans la région peuvent accentuer les fractures sociales et nourrir l’instabilité. Dans toutes ces situations, le délicat équilibre entre engagement humanitaire, respect des souverainetés nationales et acceptation locale de l’action onusienne reste le principal défi.

Réactions publiques et perspectives

À travers le monde, la société civile et de nombreux gouvernements continuent d’exprimer leurs inquiétudes face à l’escalade de la violence à Gaza et aux difficultés rencontrées par l’ONU pour répondre à l’urgence. Des rassemblements de soutien à la population gazaouie ont eu lieu dans plusieurs capitales, et des campagnes de dons tentent de pallier l’insuffisance de l’aide institutionnelle.

Pour l’ONU, le défi sera double dans les mois à venir : restaurer, autant que faire se peut, la confiance dans sa capacité à agir de façon impartiale tout en accélérant le déploiement d’une aide humanitaire massive. Les nominations à venir au sein des commissions d’enquête, ainsi que la gestion de la pression exercée par certains membres influents du Conseil de sécurité et de l’Assemblée générale, détermineront pour une large part la capacité de l’organisation à jouer un rôle constructif dans la résolution de la crise.

Un avenir incertain mais crucial

La combinaison, rare, d'aggravation humanitaire, de départs retentissants et de remise en question de la légitimité occupe aujourd’hui le devant de la scène onusienne. Malgré les soubresauts internes et la pression internationale, l’ONU demeure l’un des seuls acteurs capables d’organiser la réponse aux défis multiples de Gaza – à condition d’en réformer la gouvernance et de préserver les fondements de son action humanitaire.

La situation actuelle interroge directement la pertinence et l’efficacité du système multilatéral face aux crises les plus extrêmes du XXIe siècle. Alors que le sort de centaines de milliers de civils dépend de l’action coordonnée de la communauté internationale, la réinvention partielle du rôle de l’ONU apparaît désormais incontournable pour répondre aux attentes d’une région et d’un monde en quête de justice, de paix et de stabilité durable.