川普邊境政策新動向：霍曼誓言嚴查庇護城市，影響全美移民執法風向

庇護城市面臨聯邦移民新壓力

美國前總統川普的邊境政策負責人霍曼（Tom Homan）近日在一場記者會中明確表示，庇護城市現已成為聯邦移民執法的首要工作。霍曼強調，這些城市成為「犯罪分子的避風港」，警告今後這類地區將面臨更高強度的聯邦移民行動。他重申：「我再說一次，庇護城市就是犯罪分子的避風港。」

霍曼透露，將與內政部長諾姆（Noem）緊密合作，全力推動川普針對庇護城市的競選承諾。根據這項計劃，未來美國移民與海關執法局（ICE）將在紐約等主要庇護城市部署更多執法人力，針對無法獲得地方合作的情形，直接進行社區及工作場所的逮捕任務。

歷史背景：庇護政策的興起與爭議

庇護城市（Sanctuary Cities）源自1980年代，起初為了保護來自中美洲戰亂國家的難民。進入21世紀後，隨著移民改革停滯、美墨邊境議題升溫，部分城市與郡縣開始通過地方法規，限制地方機關與移民局共享非重大犯罪者的個人資料或延押協議。支持者認為，庇護政策有助於建立社區信任，使無證移民敢於報案、合作警察，提升城市整體治安；反對者則指控這助長犯罪氾濫，削弱聯邦移民法的威信和執行力。

川普政府自2017年起，接連出台政策試圖削減庇護城市的聯邦補助，也頻繁派遣ICE人員進行大規模行動，引發全國熱議。

移民政策與近期事件推動加強執法

此次霍曼宣示加強庇護城市行動，緣起於近期發生的警方家庭悲劇事件，再次喚起對庇護政策安全疑慮。霍曼表示：「讓已定罪罪犯重返街頭，使民眾和執法人員都處於危險之中。」他強調，若地方監獄拒絕配合移民局，ICE勢必將戰力「全面部署」，強化在城市社區與職場的抽查與逮捕。一旦發現可疑對象，將優先確保他們在郡監獄中被扣留，而非因地方政策被釋放回社區。

經濟層面：地方影響與全國移民產業

**庇護政策的執法激化，對地方經濟帶來複雜影響。**首先，許多庇護城市位於經濟重鎮（如紐約、舊金山、芝加哥），大量行業仰賴移工，包括餐飲、農業、建築和服務業。根據美國經濟分析局資料，移民勞動力為這些產業創造顯著的GDP貢獻。大規模移民突查、員工逮捕恐導致工資上升、勞動力短缺，最終影響消費者物價。

另一方面，長期依賴移民的地區若遭遇人口驅離，市政稅收亦將相應減少。部分城市官員重申，地方庇護政策本質並非鼓勵非法移入，而是出於經濟與社會安定考量，希望藉此維繫公共秩序與產業活力。全國零售聯合會、農業協會等組織，皆對強硬執法手段的潛在負效應表達過關注。

地區比較：庇護政策的全美分布與策略落差

全美範圍內，約有300多個城市與郡縣自稱「庇護」或行使類似政策。紐約市向來是移民聚集地，推動庇護法令歷史悠久。相對地，佛州、德州等地則大力反對庇護政策，數州政府甚至通過「反庇護法」，明令地方必須與移民局合作。這種州與州、甚至城市間的對立，使移民政策全國分布極為分歧。

加州為庇護政策的重鎮，州法明文禁止地方警察基於身份訊問移民，並多次提起訴訟反抗聯邦威脅。德州則推動SB4法案，要求地方執法機構主動配合移民局，否則面臨嚴厲處罰。這兩種極端政策，進一步拉大地方與聯邦在移民議題上的張力。

美國庇護城市政策未來發展趨勢

未來，若川普重返白宮，預計將推動更嚴格全國性指令，並可能令地方配合度成為聯邦補助的關鍵。分析認為，霍曼「全面進駐庇護城市」的新執法策略，不僅挑戰地方自治，也考驗聯邦徹底貫徹中央政策的能力。在噤聲與抵抗之間，城市領導者、企業和社區皆必須尋求在法律、社會與經濟實際中的平衡。

專家認為，**庇護政策的爭議，反映出美國社會對國家安全與移民多元的深層矛盾。**加強執法雖可在短期內壓制犯罪案件，但過度恐慌也可能造成社區信任崩解、民生經濟遭受衝擊。如何兼顧法制執行與社會包容，將成各級政府與居民面對的重要課題。

社會反應與民意動向

霍曼宣布加強庇護城市執法以來，社群媒體與各地新聞站點湧現大量正反聲音。不少居民擔憂聯邦行動將導致種族歧視、家庭分離、勞工短缺，也有人認為只有強力執法才能遏制治安惡化。民調顯示，對庇護政策的支持與否，不僅分歧於黨派，實際上亦與所處城市經濟型態、族群結構密不可分。

隨著美國進入大選年，移民與庇護城市問題料將再度成為社會和媒體討論焦點。受影響的城市、企業以及移民群體，將持續尋求兼顧社會安定與經濟活力的政策出路。