美中貿易談判聚焦第一階段協議執行情況　美方強調中國未履約

華盛頓訊——近期美中貿易談判再度成為國際焦點，雙方於日內瓦舉行閉門會議，討論自2020年簽署的「第一階段貿易協議」履行情況。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在會中強調，中國未能達成協議中承諾的採購目標，引發美方對協議執行力的持續質疑。

第一階段協議回顧與爭議

2020年1月，美國前總統川普與中國副總理劉鶴簽署第一階段貿易協議，旨在緩解自2018年以來的貿易戰。協議規定，中方需在兩年內額外採購至少2,000億美元美國商品與服務，重點包括製造業、農產品、能源與服務業。此外，協議涵蓋知識產權、技術轉讓、金融服務等多項結構性改革要求。

然而，根據美國官方及多家智庫評估，中國的採購數字遠未達標。彼得森國際經濟研究所指出，協議執行期間內，中方實際採購額與承諾目標存在巨大落差。美方批評協議缺乏有效執行與問責機制，導致中方未履約卻無明確懲罰措施。

新一輪談判與政策走向

在瑞士日內瓦舉行的最新一輪貿易談判中，雙方均稱取得「實質性進展」，但未公布具體協議內容。分析指出，這次會談有望推動「升級版」協議，涵蓋更敏感議題，包括打擊非法芬太尼貿易、加強市場准入等。

美國現任拜登政府因對第一階段協議執行不力而受到國會及業界批評。隨著新一屆政府即將上任，外界普遍預期美方將對中國採取更強硬的貿易合規立場，並要求引入更嚴格的問責與執行條款。

關稅調整與未來展望

作為談判成果之一，雙方同意自5月起，將部分關稅大幅下調90天，美國對中國商品關稅降至30%，中國對美國商品則降至10%，同時取消部分非關稅反制措施。這一暫時性降稅措施為雙方爭取更多談判空間，但分析認為，長遠來看，雙方在貿易結構、戰略安全等領域的分歧難以短期內化解。

專家指出，第一階段協議雖為雙方提供談判基礎，但未來協議能否落實，仍取決於雙方能否建立更具約束力的監督與執行機制。美中兩國作為全球最大經濟體，其貿易關係走向，將持續牽動全球市場與供應鏈格局。