美國參議院重大立法進展：穩定幣監管法案獲突破性進展 政治與社會議題同步受關注

華盛頓特區訊——美國參議院近期成為全國焦點，多項重大立法與政治動態引發廣泛討論。其中最受矚目的是《GENIUS Act》（全名：Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act），在5月20日以66票贊成、32票反對的程序性表決突破阻撓，成為美國首個針對穩定幣制定全面聯邦監管框架的法案。共有16位民主黨參議員支持推進該法案，預計最終表決將於國殤紀念日後進行。

根據《GENIUS Act》，唯有獲得法律授權的機構才能發行穩定幣，包括經州政府批准的發行機構、受保險存款機構的子公司，以及獲得聯邦政府批准的非銀行機構。法案要求穩定幣發行人必須以1:1比例維持儲備資產（如聯邦儲備券、活期存款和國庫券），並公開披露贖回政策與儲備構成。市值超過50億美元的發行人還需每年進行財務審計。此外，法案禁止再抵押穩定幣儲備，並要求發行人遵守反洗錢、客戶身份識別等金融監管規範。

值得注意的是，法案也針對外國發行人設下嚴格規範，不合規者將被禁止進入美國市場，財政部長有權將其除名。這可能對Tether等主要穩定幣發行人帶來重大影響。

與此同時，一項預算協調方案遭到多位共和黨參議員反對，立法進程面臨挑戰。此外，參議院一致通過「不課徵小費稅」法案，但因條文定義引發爭議，社會反應不一。

政治風波方面，北卡羅來納州參議員Thom Tillis因未披露2007至2016年間的房地產交易，涉嫌詐欺與逃稅，正接受調查。國際上，菲律賓參議院副少數黨領袖Risa Hontiveros宣布將重新提出離婚法案，並推動性別平等與青少年懷孕預防相關立法。

參議員Cory Booker則因在參議院發表歷史性演說，並計畫將內容擴充成新書《Stand》，成為輿論關注焦點。

這些發展顯示美國參議院在政策制定與公共議題上的積極角色，未來動向值得持續關注。