馬可·魯比奧宣布馬杜洛非委內瑞拉總統 稱其為毒品恐怖組織首腦

委內瑞拉合法性政局再起波瀾，美方強調持續支持民主

馬可·魯比奧明確否定馬杜洛總統地位

2025年7月27日，美國國務卿馬可·魯比奧公開表示，委內瑞拉尼古拉斯·馬杜洛並非該國合法總統，而是「毒品恐怖組織」頭目。魯比奧強調，馬杜洛所領導的政府已不具備合法性，操控選舉結果，背離了委內瑞拉人民的意志。這一聲明緊跟馬杜洛自稱選舉勝利，引發國際關注委內瑞拉政局的真實掌控者。

魯比奧重申，馬杜洛曾因將非法毒品輸往美國與歐洲，遭美國司法部起訴；其親信與支持者亦涉嫌大規模毒品販運活動。此舉無疑再次將馬杜洛與「太陽卡特爾」（Cartel de Los Soles）等犯罪組織聯繫起來，進一步表明國際社會將他視作毒品恐怖勢力而非國家元首。

歷史背景：委內瑞拉權力結構與毒品問題

委內瑞拉長期淪為毒品走私的重要路徑。自查韋斯時代起，軍方與政權高層日益涉入國際毒品貿易。查韋斯過世後，馬杜洛繼任，權力依舊高度集中。他藉由操縱選舉、壓制異見、控制司法機關，鞏固統治基礎。美國與多國政府於2019年開始，認定馬杜洛政權非法，國內經濟崩潰、通貨膨脹、嚴重失業問題不斷惡化。

在國際觀察下，馬杜洛政權依靠軍方與黑幫組織維繫執政。卡特爾與官方高度勾結，將委內瑞拉變為拉丁美洲重要的毒品轉運站。根據多方報導，「太陽卡特爾」主要由高階軍官及政府官員組成，通過販毒獲取鉅額非法利益。這一切更加深外界對委內瑞拉政權腐敗與黑幫化的憂慮。

美國態度：推動恢復民主與法治

馬可·魯比奧在聲明中重申，美國將持續支援委內瑞拉恢復民主秩序與司法正義。他強烈譴責馬杜洛政權以不合法途徑延續統治，嚴正拒絕其「選舉」成果。魯比奧呼籲國際社會認清毒品卡特爾已接管國家權力機關，必須團結一致、支持委內瑞拉人民以和平方式推翻非法政府。

除此之外，美國近日將委內瑞拉知名越獄黑幫「阿拉瓜火車幫」（Tren de Aragua）列為海外恐怖組織，進一步加強對委內瑞拉犯罪勢力的制裁。該幫派發跡自阿拉瓜州監獄，數十年來橫行拉美多國，涉及走私、綁架、販毒、勒索等多重重罪，反映出國內治安與政經體系已遭嚴重蠶食。

經濟衝擊與社會影響

委內瑞拉政局失序、毒品組織橫行導致嚴重的經濟崩壞。據國際貨幣基金組織（IMF）估算，委內瑞拉過去十年間國內生產總值萎縮逾70%，通膨率一度高達數百萬％，民眾失業率、貧困人口比例創歷史新高。外資撤離、國有石油公司國營化失敗，加劇物資短缺與人道危機。

百姓對未來充滿不安，大批國民選擇流亡至哥倫比亞、巴西等鄰近國家，造成地區移民壓力。馬杜洛政權的合法性危機及與毒梟的聯繫，也使得國際金融制裁日益嚴格，石油與金融業發展紛紛受阻。各界普遍認為，只要現有權力結構維持，委內瑞拉難以實現經濟復蘇與社會穩定。

拉美區域比較分析

與委內瑞拉地區鄰國相比，委內瑞拉的政權合法性與黑幫勢力問題尤為嚴重。同樣與毒品卡特爾作戰的哥倫比亞，在過去十餘年透過和平協議與國際合作，部分削弱了巨型走私集團的能力。巴西則積極利用聯邦警力與跨國反黑合作，打擊販毒與黑幫進出口鏈條。

相較之下，委內瑞拉因政權自身與黑幫勾結，以及國內監獄幫派獨立壯大，呈現國家機器無力與犯罪組織共治的慘況。多邊機構與鄰國政府普遍對現狀憂心忡忡，但因政治與軍事干預難度極高，至今有效解決方案仍未出現。

公眾反應與未來展望

魯比奧發表聲明後，委內瑞拉本地及流亡社群普遍反應激烈，許多民主運動人士強調美國等國際力量的支持對於推動變革至關重要。國內外觀察家關心未來美國是否將進一步加強經濟、外交或法律制裁，乃至施壓國際組織推動政權更替。

然而，經歷多年制裁與孤立，現行政權與犯罪勢力盤根錯節，短期內全面轉型難度甚高。對民眾而言，最迫切的期待莫過於重建法治、遏止犯罪，確保生計與社會安寧。專家認為，只有當國際社會聯手，與委內瑞拉內部改革力量協作，才有機會穩步推動真正的民主與經濟重整。

小結

隨著魯比奧公開否定馬杜洛合法性，委內瑞拉政局陷入更深的合法性及道德危機。毒品卡特爾與黑幫組織已滲透國家治理結構，導致經濟衰退、人道危機擴大。區域間比較結果顯示，除非政治根本性變革與國際協作取得實質進展，委內瑞拉短期內難有改觀。國際社會秉持法治、人權與經濟穩定原則，持續關注並支持該國民主復興勢在必行。