Royaume-Uni : Polémique autour des réformes du Personal Independence Payment (PIP), le gouvernement renonce à la règle controversée des "quatre points"
Londres, 1er juillet 2025 – Le gouvernement britannique fait marche arrière sur une mesure phare de sa réforme des allocations pour personnes handicapées, après une fronde massive au sein du Parlement et une mobilisation des associations. La règle dite des "quatre points", qui devait durcir l’accès au Personal Independence Payment (PIP), a finalement été retirée du projet de loi sur le crédit universel et les allocations d’indépendance personnelle.
Initialement, cette réforme prévoyait que les nouveaux demandeurs de PIP, à partir de novembre 2026, devraient obtenir au moins quatre points dans une seule catégorie d’activité quotidienne pour être éligibles à l’allocation. Selon les estimations gouvernementales, ce changement aurait privé environ 800 000 personnes de la composante "vie quotidienne" du PIP d’ici 2029/30, dont 370 000 bénéficiaires actuels et 430 000 futurs demandeurs. La perte moyenne était évaluée à 4 500 £ par an et par personne.
Cette proposition a suscité une vive opposition des députés travaillistes et des défenseurs des droits des personnes handicapées, qui dénonçaient une mesure "cruelle" et "pénalisante", susceptible de plonger des centaines de milliers de Britanniques vulnérables dans la précarité. Les associations, telles que Scope et Disability Rights UK, ont souligné que les personnes souffrant de douleurs chroniques ou de handicaps physiques auraient été les plus touchées.
Face à la pression, le ministre du Handicap, Sir Stephen Timms, a annoncé devant la Chambre des communes que la clause 5 du projet de loi, qui instaurait la règle des quatre points, serait supprimée en commission. Le gouvernement s’engage à ne modifier l’éligibilité au PIP qu’après la conclusion d’un large examen, mené en concertation avec les personnes concernées, appelé "Timms Review".
Cependant, des voix critiques rappellent que le texte actuel du projet de loi contient toujours les changements contestés, laissant la porte ouverte à un retour de ces mesures à l’avenir. Par ailleurs, d’autres coupes budgétaires sont maintenues, notamment la suppression de certains compléments de santé pour les nouveaux bénéficiaires du crédit universel, ce qui affectera plus de 700 000 personnes en situation de handicap ou de maladie longue durée, pour une perte moyenne de 3 000 £ par an.
Le débat reste vif au sein du parti travailliste, où 49 députés se sont rebellés lors du vote sur la deuxième lecture du projet de loi. Les associations réclament désormais une refonte complète de la réforme, afin de garantir la dignité et la sécurité financière des personnes handicapées.