美國多州推動限制SNAP購買糖果汽水　健康政策引發自由與尊嚴爭議

美國阿肯色州及印第安納州近日率先向聯邦農業部（USDA）提出申請，要求允許州政府禁止低收入家庭以「補充營養援助計劃」（SNAP，俗稱糧食券）購買汽水及糖果，成為全美首批正式推動相關政策的州份。此舉旨在鼓勵健康飲食、減少慢性疾病，但同時引發對受助者選擇權及尊嚴的激烈討論。

政策細節與推動原因

阿肯色州州長桑德斯（Sarah Huckabee Sanders）於4月15日與農業部長羅林斯（Brooke Rollins）共同召開記者會，宣布該州已正式向USDA遞交申請，計劃自2026年7月起，禁止SNAP受助者購買汽水（包括低糖及無糖汽水）、含天然果汁少於50%的果蔬飲品、「不健康飲品」、糖果（包括含麵粉的巧克力棒如Kit Kat）及人造甜味糖果。同時，阿肯色州亦要求放寬現行規定，允許受助者購買熱烤雞，以配合當地家禽業發展。

印第安納州州長布勞恩（Mike Braun）則在印第安納波利斯舉行記者會，宣布將糖果及汽水從SNAP可購清單中剔除，並簽署多項行政命令，包括加強受助者的工作要求、恢復收入及資產審查，以及審查計劃執行過程中的不當付款。

兩州官員均強調，現行SNAP制度變相鼓勵及補貼高糖、高加工度及易上癮食品的消費，導致慢性疾病及肥胖問題惡化，增加醫療開支。桑德斯直言：「納稅人正在為不健康買單，前後都要付出代價。」

全國趨勢與聯邦回應

除阿肯色及印第安納外，內布拉斯加及西維珍尼亞等州亦表明有意跟隨，反映全國對SNAP食品限制的討論升溫。農業部長羅林斯表示，預期USDA將迅速回應阿肯色州的申請，並鼓勵更多州份效法，作為「讓美國再次健康」（Make America Healthy Again）運動的一部分。

業界與倡議團體反彈

糖果及汽水業界強烈反對。美國飲料協會批評：「如果州長真心關心納稅人能用SNAP買什麼，這種只禁汽水和糖果、卻容許其他甜點和零食的做法，訊息混亂且不合邏輯。」全國糖果協會高層則形容政策「誤導且多餘」，強調SNAP家庭購買糖果的比例僅約2%，與非SNAP家庭無異。

反飢餓組織及社會倡議者亦質疑，研究顯示SNAP受助者購買高糖食品的比例並不高於其他低收入群體，限制食品選擇只會損害受助者的自主權與尊嚴。美國糧食研究與行動中心副主任普拉塔-尼諾（Gina Plata-Nino）批評：「這些政策針對特定群體，卻沒有數據證明他們是問題所在，或這樣做能改善健康。」

社會爭議與未來展望

目前SNAP每月平均補助約187美元（約每日6.2美元），受助家庭多為在職貧窮。反對者認為，政策將進一步污名化低收入者，並加重收銀員及零售商的執行壓力。支持者則認為，這是減少慢性病、控制醫療開支的必要改革。

美國農業部過去曾多次拒絕州政府提出的類似申請，但在現屆政府及「讓美國再次健康」運動推動下，外界預期審批進度將加快。未來，更多州份或將加入限制SNAP購買不健康食品的行列，相關爭議勢必持續發酵。